各省、自制区、直辖市、方案单列市及新疆出产扶植兵团经贸委(经委)、计委、建材行业主管部分、委管国度局，国务院无关部分：

　　为增进建材行业构造调理，加快进步行业的团体程度，顺应经济扶植和社会成长的央求，增进建材和修建业摩登化历程，现将《对于成长新式建材的多少定见》印发你们，请参考履行。

　　为加快新式建材的成长，节省资本，庇护情况，鞭策建材产业构造调理，现就成长新式建材提议上述定见：

　　修建资料属于根底原资料产业。今朝建材行业整体出产才能多余，构造性抵触凸起，守旧建材产物占居主宰职位，多半产物手艺含量少，资本消费高，出产效力低，部门产物出产净化告急，华侈地皮，要挟生态情况，难以顺应国度经济扶植和摩登化社会成长的央求。“掌握总量，调理构造”是建材行业面对的一项主要使命。

　　新式建材是建材行业的主要构成部门，手艺含量高,功效百般化；出产与利用节能、节地，分析使用烧毁资本，有益于生态情况庇护；顺应进步前辈动工手艺，改良修建功效，下降本钱，拥有庞大商场后劲和杰出成长远景。迥殊是用新式墙体资料替换以实心黏土砖为主体的守旧墙体资料，对持久往后守旧的建材出产看法和修建体例将是庞大变化。然则，国际新式建材成长起步晚,根底差，团体程度不高，加上推行应使劲度不敷，成长迟缓，在建材产业总产值中的比率缺乏20%，出产手艺和产物利用程度与天下蓬勃国度比拟有较大差异，不克不及顺应社会与经济成长的央求。

　　成长新式建材，鼎力开辟和推行利用新手艺、新种类，发动行业团体本质的进步，是从底子提价整建材行业构造、鞭策财产进级，改良和进步百姓栖身前提和糊口质地，实行可连续成长计谋，增进建材和修建业摩登化的主要办法。

　　(一)以商场为导向，以进步经济效力为中间，以满意修建业的成长需要为核心，尽力将新式建材培养成建材行业新的经济增加点。

　　(三)依托科技前进和手艺立异，尽力成长高科技含量、高附带值的新产物，推动企业手艺设备程度的进步和产物构造的进级彩名堂官方 ，竣工良性转动成长。

　　(四)对峙对症下药的计划，指导和撑持各地成长合适本地资本前提、修建系统和修建功效央求的新式建材，做到出产和推行利用一体化。

　　行业主管部分要根据《对于印发建材产业“掌握总量、调理构造”多少定见的告诉》(国经贸财产〔1998〕572号)和《镌汰落伍出产才能、工艺和产物的目次》(国度经贸委6命令、16命令)的无关央求，加大镌汰落伍工艺、装备和产物的力度，并按照处所经济成长程度和庇护生态情况的央求，对症下药地制定和公布镌汰、制止、控制出产和利用的落伍建材产物目次，对尚不克不及周全制止出产和利用的落伍产物，也要提议分期控制出产、利用和慢慢镌汰的办法，迥殊是在乡村衡宇扶植中，要慢慢控制对实心黏土砖的利用，改变守旧的建材出产和动工看法，加速手艺前进和构造调理的程序。

　　根据《新式建材及成品成长导向目次》，勉励、撑持和指导建材企业开辟手艺含量高、附带值高、商场后劲大的优良新式建材产物，慢慢进步新式建材在建材行业中的比重。撑持和勉励企业采取进步前辈的出产工艺手艺和设备停止革新。

　　新式建材的出产和应器具有光鲜的社会分析效力，各地应按照新式建材成长的必要，当令拟定、公布处所性的搀扶战略，充实应用种种讯息媒介宣扬、先容新式建材的功效特性和成长远景，加强社会对成长新式建材主要性的熟悉，改动守旧的建材出产和修建利用民风和看法。

　　新式建材主宰产物是指手艺能干、商场后劲大、契合修建范例和修建业成长标的目的、可以或许发动相干产物成长的新式建材产物。各地应联合处所现实，环绕修建业的成长必要，对症下药地肯定当地域的新式建材主宰产物。今朝，成长新式建材的核心是新式墙体资料，要使以实心黏土砖为主体的墙体资料逐步改变为以种种轻质板材、空腹砌块、非黏土砖为主的新式墙体资料,尽力构成科研、计划、教诲、出产、动工、发卖相联合的成长系统，准确指导资本投向，公道设置装备摆设资本。

　　在消化接收外洋进步前辈手艺设备的根底上，结构科研单元和出产企业停止手艺攻关和手艺立异，研讨开辟合适我国国情的新工艺、新手艺和新设备。已引进的新式建材工艺设备到“十五”末要根本竣工国产化，并指导企业努力采取国际已消化接收的新式建材成套出产手艺和设备。

　　增强各部分迥殊是建材、扶植主管部分间的合作，尽量将契合尺度的新式建材归入计划、动工范例，实在办理科研、出产、修建计划、动工等次序彼此摆脱的题目。

　　建材主管部分要指导和结构新式建材出产企业努力共同修建计划、动工单元做好计划动工范例、规程及动工通用图集的体例、校改事情，当令公布新式建材新产物推行目次。新式建材新产物扶植名目在立项时应当真收罗计划和动工单元的定见，获得共鸣，以好处产物的推行利用。

　　扶植部分要撑持和指导动工企业努力采取新式建材产物，并在调理手艺战略、公布新的修建动工律例时，实时与建材部分相同信息，使新式建材的成长越发顺应修建业成长的历程。

　　对峙扶优扶强的规则，取舍有气力、有后劲的新式建材企业行为撑持的核心，在投资、融资、财产重组方面赐与需要的撑持，使之尽量发展为拥有较大出产范围和较强配套才能的上风龙头企业，同时发动一批新式建材企业的成长，指导那些已不具商场合作才能的守旧建材企业转向新式建材。

　　已肯定的北京等20个试点乡村的新式建材产业在“十五”时代应根本竣工财产化、配套化和范围化。要捉住国度实行努力财务战略的时机，加大对新式建材企业手艺革新投资，推动一批上范围、上程度的手艺革新名目，同时增强企业外部办理，改良和进步经济效力，使新式建材的上风真实获得周全表现。

　　经过拟定战略和公布讯息等体例指导资本投向手艺程度高、产物有商场、预期效力好的新式建材名目，勉励社会本钱和外资投向新式建材范畴。勉励房地产开辟商和庞大修建企业成长新式墙体资料。勉励企业经过改选、改制，盘活存量财产，吸纳社会资本，成长新式建材。同时要当真贯彻落实财务部《对于增强新式墙体资料专项基金办理无关题目的告诉》(财综字〔1999〕96号)的精力，当真管好、用好这项资本，充发散挥其在成长新式墙体材猜中的感化。

　　美满新式建材产物尺度的制定和校改事情，增进企业根据无关尺度范例出产。已较着落伍于利用央求的产物尺度要实时给予废除或停止校改；还没有产物尺度的要加速制定和美满产物尺度，并慢慢竣工与顶尖国际尺度衔接轨。范例新式建材商场畅通，撑持和勉励实行部门新式建材产物商场准入轨制和部门产物包管期轨制，优越劣汰，为优良新式建材产物的成长缔造杰出的合作情况。